【市场背景】 近年来，我国电子税务工作取得了长足进步，特别是2000年，税务管理信息化工作在国务院领导的直接关心和国家税务总局党组的具体指挥下，以五省四市"金税工程"的顺利开通、平稳运行为标志，更取得了突破性的进展。税务信息化作为一项重要国策，给我国政府带来了诸多收益。它不但提高了我税收征管的工作质量和工作效率，促进了税收征管业务和行政管理的科学规范，还提高了层级监控能力，而且目前以信息管理为基础的税务管理工作制度也已初步形成，这更加强了对内监督和对外监控能力。在国家整体政策的指导下，各级省市级地税信息化系统也纷纷上马，并且同样取得了可喜的成绩。 【项目背景】 浙江省地方税务局按照总局领导提出的"科技加管理"的工作思路，对本省区税务信息化建设一直十分重视。在加快推进地税征管改革的过程中，他们提出了"建立以纳税申报为基点，以计算机网络为依托，以新的组织体系和社会化税收保障网络为保证，集中办税、优质服务、科学管理、重点稽查相结合的地方税收征管新格局"的地税征管改革新模式，并开始着手"浙江地税信息系统"的建设。1998年《浙江地税信息系统》征管软件98版（《税友98》）顺利开发完成。同时考虑到税务信息化建设是一项艰巨的、不断发展的事业，尤其在建设初期，需要不断地提升和完善。2000年10月，他们随即组织力量开始了升级版本--《浙江地税信息系统》征管软件2000版（《税友2000》）的开发，至2001年4月底开发完成，在《税友2000》系统中初步实现了决策支持的功能。 在浙江省地方税务局"浙江地税信息系统"的建设过程中，Sybase公司一直是其紧密的合作伙伴。Sybase公司先进的产品与专业的服务在整个"浙江地税信息系统"的建设中发挥着极为重要的作用，并且得到浙江省地方税务局各级领导的一致认可。 【解决方案】 一、技术体系架构 "浙江地税信息系统"总投资额在2亿人民币以上，根据浙江省地方税务局应用需求分析，并考虑到浙江省地方税务局信息化应用的现状和发展方向，《税友2000》程序开发时采用了Sybase先进的三层体系结构模式来构筑整个系统。而在系统的开发工具与核心的数据库选型上也都采用了Sybase的产品。数据库是：Sybase ASE 12.5；应用开发服务器是EA Server；数据库设计工具是：Sybase PowerDesigner；开发工具则主要是：Sybase PowerBuilder。 开发完成的《税友2000》税收征管系统涵盖市、县、所各级机关操作层、管理层业务，功能覆盖了税收征管、稽查、计会的全过程，初步涉及省级管理层、决策层业务。提供了管理服务、征收核算、税务稽查、法制执行及信息交换等五个系列的基层税收征管系统和日常工作、查询分析等管理层、决策层业务，共分7个子系统，24个功能模块。下图则完整的显示了《税友2000》的体系架构。 《税友2000》体系架构图示：